贯彻落实中央统战工作会议精神切实加强参政党

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摘要：中共中央统战工作会议的召开，充分体现了以习近平同志为总书记的中共中央对统一战线工作的高度重视，标志着中国共产党领导的统一战线事业进入一个新的历史时期。农工党湖北省

中共中央统战工作会议的召开，充分体现了以习近平同志为总书记的中共中央对统一战线工作的高度重视，标志着中国共产党领导的统一战线事业进入一个新的历史时期。农工党湖北省委会及全体党员要认真学习领会习总书记重要讲话的精神实质，深刻理解把握《条例》的丰富内涵，以此作为农工党履职尽责的基本遵循。

一、认真学习，深刻领会习总书记重要讲话精神

习总书记的重要讲话，是新的历史时期指导统一战线事业发展的纲领性文件。习总书记从治国理政的高度全面部署统一战线工作，尤其是从人民当家作主的社会主义民主政治本质、政治格局稳定的重要制度保证的新高度阐释统一战线工作，包含了许多新思想、新观点、新理论，是习总书记系列重要讲话的统战篇，对于我们坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，切实履行参政党职能具有重要的理论与实践意义。

1.正确认识统一战线工作的地位与作用

习总书记的重要讲话从历史和现实两个方面阐述了统一战线的地位与作用，从“凝聚人心，汇聚力量”的战略高度和政治的本质这样一些重大命题方面回答了统一战线为什么是“法宝”的问题，是符合中国国情的“团结学”、“力量论”。习总书记的重要讲话从根本上解决了统一战线对于推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦的“法宝”地位与作用。民主党派及其成员必须以习总书记讲话精神为指引，全面深刻的理解自己在统一战线中的地位与作用，增强责任感与使命感，切实承担起中国共产党领导下的政治协商、参政议政、民主监督的政治责任，做中国特色社会主义政治发展道路坚定的维护者、捍卫者。

2.准确把握一致性与多样性的关系

习总书记的重要讲话明确了新时期统一战线工作必须正确处理的五大关系，创造性的提出统一战线工作的关键和难点是正确处理一致性与多样性的关系，深刻的阐述了统一战线应该是由“包容、容纳”以及“和而不同”构成的“同心圆”的理论。民主党派及其成员必须正确把握一致性与多样性的关系，努力学习“求同化异”、“求同缩异”、“求同存异”、“求同求异”的本领。

3.着力加强参政党建设

习总书记的重要讲话明确提出新时期统一战线工作的着力点是把握形势、夯实基础、拓宽视野、改进工作。这不仅是对执政党各级组织提出的要求，也是对作为参政党的各民主党派的要求。民主党派及其成员也必须着重提升能力，切实加强思想建设、组织建设、制度建设和领导班子建设，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，提高政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力和解决自身问题的能力。

二、正确理解，贯彻实施《中国共产党统一战线工作条例》

中央统战工作会议通过的《中国共产党统一战线工作条例》（以下简称《条例》），是统一战线工作制度化、规范化、科学化的重要标志，在党的统一战线历史上具有里程碑意义。《条例》为统一战线事业发展提供了政治保障、组织保障、法制保障，使统一战线工作开始了从事理到法理、从政策到法规、从规则到人心的进程，真正纳入了依法治国、建设社会主义法治国家的大系统。

1.实现统一战线工作自事理到法理的转变

统一战线是中国共产党领导人民进行革命、建设、改革开放，取得一个又一个伟大胜利的重要法宝，如习总书记所明确指出的是“最大的政治”，但统一战线在历史上也遭遇过挫折，至今也还存在着一些模糊认识。其重要原因在于统一战线工作是“事”不是“法”，为什么要有统一战线工作更多的是讲“事理”而不是“法理”，易形成“因人而异、因事而异、因时而异”的局面。

党内法规作为体现党的集体意志的规则，具有法的稳定性、普遍性特征。《条例》首次以法规的形式明确规定了统一战线工作的地位与功能、主要任务、基本原则和方法、责任主体，确定了政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系等十二个方面的具体内容，明确了党委的七项职责、要求“四个纳入”，建立健全“大统战”格局，等等。这对于统一战线工作涉及的各种关系以法规的形式加以界定，也为党派成员带来了稳定的行为预期，安全感大大增强。

2.《条例》实现统一战线工作由政策到法规的跨越

中国共产党高度重视统一战线工作，先后发布了多个文件，针对不同历史时期统一战线工作的不同特点、重点和难点，进行了部署，极大的推进了统一战线工作的纵深发展。但是政策既有因时制宜、因地制宜的灵活性，也有适用的阶段性、层级性、程序不明等局限。

文章来源：《湖北经济学院学报》 网址: http://www.hbjjxyxb.cn/qikandaodu/2021/0505/631.html

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