再认识 再定位 再行动——新时期湖北实施中部

作者:网站采编
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摘要：新起点、新目标、新任务，湖北省需要紧紧围绕经济发展新常态和本省发展的阶段性特征，对实施中部崛起战略进行再认识、再定位、再行动。 2016年12月7日，国务院常务会议审议通过

新起点、新目标、新任务，湖北省需要紧紧围绕经济发展新常态和本省发展的阶段性特征，对实施中部崛起战略进行再认识、再定位、再行动。

2016年12月7日，国务院常务会议审议通过《促进中部地区崛起“十三五”规划》。

今年6月召开的湖北省第十一次党代会描绘了湖北未来发展的蓝图，开启了“建成支点、走在前列”新征程。

新起点、新目标、新任务，湖北省需要紧紧围绕经济发展新常态和本省发展的阶段性特征，对实施中部崛起战略进行再认识、再定位、再行动。

战略意义要再认识

首先是意义再认识——“建成支点、走在前列”是湖北最高使命和最大担当。

2013年7月，习近平总书记在湖北视察时提出，努力把湖北建设成为中部地区崛起重要战略支点，在转变经济发展方式上走在全国前列。

这一定位，是党中央从国家战略层面赋予湖北最大的使命和担当，也是湖北做好当前和今后一个时期工作的基本遵循和行动指南。

其次是使命再认识——从中部崛起的“战略支点”到长江经济带的“脊梁”。

湖北承东启西、联南接北，不仅是撬动中部全面崛起板块中的“战略支点”，在新时期国家战略中更处于长江“龙腰”位置，还担当着长江经济带“脊梁”。

从国家角度看，无论从纵向还是横向，要实现东、中、西三大板块联动，挖掘内陆内需潜力，构建陆海双向对外开放走廊，必须走活湖北这个“天元”。

从湖北角度看，积极对接国家战略，下好全国战略格局的“先手棋”，需要在深入改革创新、推进产业转型升级、推动生态文明建设、推进新型城镇化建设、推动双向开放合作等方面率先突破。

再次是形势再认识——新常态下湖北要抢抓十年黄金机遇期。

新常态下，湖北面临着国际经济动荡下行、国内调结构去产能、资源环境压力加大、区域竞争加剧等挑战，但也处于国家战略机遇叠加期、积蓄能量释放期、综合优势转化期、四化同步发展加速推进期。总体而言，仍处在黄金机遇期。

新常态下，湖北要实现“新”“旧”增长动力切换、增速换挡。一方面认识上再调试，看到机遇挑战并存，机遇大于挑战，保持战略定力，抢抓历史机遇，积极应对挑战；另一方面思路上再调试，摆脱以前靠拼投入、高消耗的老路，走创新驱动、转型跨越的新路，拿出过去拼速度的劲头来追求高质量、高水平、高效益。

战略目标要再定位

新时期，湖北实施中部崛起战略要再定位。

第一，中部定位有所转变，需要湖北坚持高目标导向。

2017年2月6日，武汉市东风本田二厂1000多米的生产线上，工人们忙碌工作。

2006年出台的《关于促进中部地区崛起的若干意见》，明确中部定位为“三基地一枢纽”（全国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地、综合交通运输枢纽）。

而《促进中部地区崛起“十三五”规划》则将中部定位为“一中心四区”（全国重要先进制造业中心，全国新型城镇化重点区、全国现代农业发展核心区、全国生态文明建设示范区、全方位开放重要支撑区）。

从区域目标来看，“三基地一枢纽”到“一中心四区”的定位转变，是国家对中部地区从任务式定位上升到功能性定位的表现。这体现了党中央在新的历史阶段，对中部地区功能调整、战略方向和战略任务的明确指引。

从湖北目标来看，要在经济实力上做增长极，在发展方式转变上做引领，在产业竞争力培育上做龙头，在生态环境保护上做标兵，在城乡统筹、改革创新上做示范，在对外开放方面做支撑。

第二，中部六省竞争日趋激烈，需要湖北坚持问题导向，加快“补短板”。

湖北正处于工业化中期、城镇化加速推进期。总体而言，湖北经济体量增长、基础设施建设、产业功能升级、体制改革、双创发展，已取得巨大成绩。但与邻省比，我们还面临不少挑战。

首先是改革创新不够深入。

湖北是科教大省但不是创新大省，科技创新成果“墙里开花墙外香”（科技创新能力居全国12，排名安徽、湖南之后，人均专利数仅为安徽的69.0%)。

其次是产业结构不合理。

服务业尤其是生产性服务业发展水平偏低，服务业增加值占GDP比重仅43.1%，低于全国7.4个百分点，居中部第三位；制造业工业销售产值居中部第二，仅为河南的69.1%，制造业劳动生产率仅为河南的65.9%、湖南的90.3%。

文章来源：《湖北经济学院学报》 网址: http://www.hbjjxyxb.cn/qikandaodu/2020/0714/365.html

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